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          科技信息化
          2019全國政法智能化建設研討會發言摘登
          發布時間: 2019-07-05 10:45      來源: 法制日報
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          圖為全國政法智能化建設研討會、全國政法智能化建設技術裝備及成果展、首都公共安全防范建設應用成果展開幕式現場。

          —————————— 編者按 ——————————

          由法制日報社與北京安全防范行業協會聯合主辦的全國政法智能化建設研討會、全國政法智能化建設技術裝備及成果展、首都公共安全防范建設應用成果展,于7月3日至4日在北京中國國際展覽中心(靜安莊館)舉辦。

          會議期間,來自政法系統和知名高科技新裝備企業的代表,圍繞智慧治理、智慧法院、智慧檢務、智慧警務、智慧司法、監獄戒毒智能化等主題作會議發言并進行了深入研討。本報今天五、六、七版刊登發言摘要。

          海陸多元打造安全“雪亮”之城 浙江省舟山市委副秘書長、政法委常務副書記 夏凱慧

          近年來,浙江省舟山市以全面實施“雪亮工程”建設為契機,以深化綜治中心實體化運作為抓手,扎實推進社會治理體系和治理能力現代化,連續14年被省委省政府命名為平安市,首批獲得“平安金鼎”,成功捧得“長安杯”。

          舟山市打造了社會治理多元集成的“綜治大腦”,強化市級綜治中心建設,打造了市級“雪亮工程”指揮中心。推行“1+N”運行模式,推廣縣域治理“普陀模式”,舟山市還打造了社會治理多維感知的“能力超市”、社會治理實戰指揮的“應用倉庫”,建立社會風險隱患“預警臺”、社會治理協同指揮“大平臺”、網格服務管理“空間站”。此外,舟山市探索建設了全域共治的“藍色天眼”,大力加強無人島管控,研發漁船監控報警平臺,推行“智慧海港”建設,為推進平安海區建設、打造最安全城市創造了條件。

          建設“在線警務”提升實戰能力 浙江大華技術股份有限公司中國區行業總監 吳俊偉

          大華HOC智慧警務建設方案緊緊圍繞著警務實戰,以“全感知、全智能、全計算、全生態”為引擎,延續大華智慧城市1個平臺、2大中心、N類應用的總體框架,深度結合公安6大類業務場景,融合感知資源、警務資源和社會面資源等數據資源,構筑以“數據指導警務”的新型戰斗力,建設大數據警務應用新常態。

          大華配合江干公安梳理業務痛點,進行“在線警務”的頂層規劃和作戰場景模型梳理,基于大華HOC智慧警務架構,設計了警務大數據平臺、警務運營管理及警務安全兩個中心、N類在線專題應用的解決方案。近3年以來,大華助力江干公安實現警情下降21%,侵財案件下降72.3%,侵財案件破案率提升66.7%,5分鐘接處警率96%的目標。

          創新引領鹽都開啟智治之路 四川省自貢市委政法委常務副書記 楊兵

          四川省自貢市委、市政府大力推動“互聯網+社會治理”,市委政法委以公共安全視頻監控建設聯網應用全國重點支持城市項目為引領,全域實施“雪亮工程”建設,建成“智治鹽都”聯網應用平臺,有力提升了自貢市域社會治理智能化水平。

          自貢市成立智慧城市領導小組,設立自貢市智慧城市網絡科技有限公司,建設市大數據中心。全市實現了“雪亮工程”、綜治中心全域覆蓋。“智治鹽都”聯網應用平臺與四川省網格化服務管理信息系統深度融合,實現網格化數據實時交換,事件聯動處理。廣泛采集社會數據資源560萬條,設置9大應用模塊,實現人車智能管控、分析預測風險、應急指揮調度、協同辦理事件。2019年辦理事件已達17.2萬件,提高了社會治理的精準化水平。

          推進新時代市域治理信息化 視聯動力信息技術股份有限公司戰略發展部總經理 楊智超

          借助全國“雪亮工程”建設,視聯網覆蓋全國10萬個節點,其中約8萬個是綜治政法節點。近些年,公司獲得許多獎項,連續兩年拿到全國十大行業解決方案,“雪亮工程”評審十大廠家之一。公司面向全國每個省會城市駐點,下探的服務人員已到市縣兩級。

          視聯網基于核心不采用西方技術,視聯網結合新的市域治理開發在綜治領域的應用越來越多,如政務代辦中的“街鄉吹哨部門報到”等業務系統。除此以外,還有遠程醫療、遠程教育、重大活動支持等。視聯網技術的特性是采用了自主可控的通信協議,建立了一套通信網絡機制,在傳輸層面達到了高可靠性、高安全性的特質,同時也解決了大規模的視頻傳輸品質和傳輸效果。

          整合資源提升社會治理能力 安徽省蕪湖市委政法委副書記 周曉梅

          安徽省蕪湖市通過推動政法部門數據共享、業務協同,推進市域社會治理現代化取得較好成效。蕪湖市成立了40多個部門負責人為成員的公共安全視頻監控建設聯網應用工作領導小組,將“雪亮工程”納入全市“十三五”規劃和“智慧城市”基礎建設項目,列入了2017-2020年市政府重點項目投資計劃。

          蕪湖市打造“1+2+N”平臺,實現視頻圖像資源整合共享,通過不斷對視頻資源進行結構化分析與物聯網數據、基礎數據進行融合計算,大大提升了社會綜合治理能力,通過強化基礎建設,筑牢社會治安立體化防控體系。蕪湖市還深入探索智能化惠民模式,大力推進“雪亮網格”“智慧門牌”建設,并將村務、黨務、財務等信息,通過綜治分平臺及時公開,保障群眾知情、監督。推動“雪亮工程”平臺與民生服務平臺銜接,拓展了便民服務新渠道。

          構建5G時代社會治安防控體系 高新興科技集團股份有限公司公共安全解決方案總監 周興

          5G時代給社會治安治理帶來新的趨勢,從端、網、云、應用來講,“端”是豐富多樣的,網可以做切片,業務可以專網專用;云網協同、云端協同或者全網智能;應用層面將產生百花齊放態勢。基于5G的技術是一種能力,更是一種管道。

          5G時代公共安全產業鏈發展將覆蓋上中下游,政府部門、行業客戶或是家居,廠家、集成商覆蓋面非常廣。5G給應急指揮帶來的便利,執法機構單兵設備所賦能在指揮體系中變革很大。綜治業務一站式處理,指揮人、社區周邊、警力快速聯動處理,從事件觸發到事件處理完畢形成有效的閉環。人車管控部分數據多維采集,實現對群體或現象對預知或預判。此外,警務執法建立閉環,從基礎設施層到平臺層形成閉環管理和處理。

          護航數據安全共享智慧成果 四川省高級人民法院黨組成員、副院長 張能

          四川法院全面推進智慧法院建設,積極推動司法數據與政府機關、各企事業單位和社會各界數據的共享利用,審判、執行、調解以及送達等工作得到了極大的提高。

          新型數據安全,需要運用數據安全治理的系統思路和方法,采用一系列保障數據安全的整體措施。為此,四川在智慧法院的建設中,進行了一些有益的探索:對數據安全治理進行了科學的規劃,對數據進行有差別和針對性的防護,實現在安全保護下的數據流動。建立了領先的數據安全平臺,嚴格要求各項法院信息化系統平臺必須具有數據安全分級分類管理策略,能夠明確和深挖數據的分布和使用狀況,通過數據安全平臺嚴格跟蹤管控各項數據。此外,還優化了數據安全的流程制度,重視對人員的培訓教育,確保數據安全與信息化建設同步發展。

          大力提升訴訟服務智能化水平 上海市高級人民法院黨組成員、副院長 張斌

          上海市高級人民法院注重推進司法改革和智慧法院建設,其中,“206工程”目前已經在十幾個省市逐步推廣。上海智慧法院建設,一方面是推出了網上審判質效評估數據和案件的權重指數;另一方面是訴訟服務智能化建設,上海把12368服務熱線打造成平臺,建成包含六項功能的訴訟服務中心。

          今年3月上海法院訴訟平臺入駐了一網通辦政府平臺,既提升了服務能級又探索了新的訴訟模式。5月,“長三角一體化”開通了一網通辦,首批訴訟服務子平臺涵蓋訴訟費的繳納、網上立案、個案自查等服務內容。江蘇、浙江、安徽三地高院也在積極籌備,為當事人提供更加高效、精細和智能的司法服務。上海高院還開發了多元化的機制、信息化支撐的開發應用,使更多的糾紛在前端解決。

          今后,上海法院將繼續深化訴訟服務工作,提升智能化工作水平,為打造現代化的訴訟服務體系而努力。

          高新興智慧執法助力法治中國 高新興科技集團股份有限公司副總裁 扈洪升

          當前,公安工作迫切需要創新執法管理理念,重構執法監督手段,打造新時代下的執法規范化管理新模式。這也成為了“AI+新警務”大數據建設框架下重要的創新內容,高新興“55423”智慧執法體系應運而生。

          高新興智慧執法體系建立并打通了“智能執法辦案”“智慧監督管理”任督二脈,實現對傳統執法業務流程的集約化再造,通過建立智能服務、智能應用、知識沉淀等面向基層民警的情景式服務提升警情處置、案件辦理的智能化水平;圍繞執法管理的核心要素和業務流程,建設統一技術標準、統一業務譜系的涉案財物、辦案場所、案件卷宗等執法全要素的管理功能,將監督考評貫穿于管理流程,通過智能指引、智能預判、精準監督、精準培訓等手段,實現事前預警、事中指引、事后研判的全方位智慧執法管理體系。

          電子訴訟平臺實現100%網上立案 北京互聯網法院副院長 佘貴清

          2018年9月9日,北京互聯網法院掛牌并建立了電子訴訟平臺。平臺堅持中立、開放、共享的原則進行建設,支持了從立案、調解、庭審、證據交換以及電子送達全流程。

          人們來到北京互聯網法院會驚詫地發現,這個法院“見不到人”——見不到當事人和律師;并且見不到一張紙質的電子卷宗,全流程在互聯網上,當事人和律師在家就可以完成工作。

          在云平臺上,Pass層集成了排名短信、普通短信,還有最熱的區塊鏈——北京互聯網法院的“天平鏈”,語音識別和二維碼應用。從去年到現在,通過電子訴訟平臺案件100%網上立案;開庭4000多次,只有46次是線下庭審,網上庭審率99%,裁判文書的電子送達率96%。北京互聯網法院真正實現了當事人可以一次都不用來法院,24小時不打烊。

          不斷加強司法權力智能監督 江西省南昌市中級人民法院黨組書記、院長 居國屏

          近年來,江西省南昌市中級人民法院始終把信息化建設擺在突出位置,目前基本完成了以數據為中心的法院信息化3.0版本建設,形成了覆蓋全市法院的“一網三中心四平臺”信息化工作體系,司法信息公開等工作位居全國前列,審判體系和審判能力現代化水平明顯提升。

          去年7月上線運行的司法風險動態防控系統,實現了對立案、審判、執行等司法權力運行各環節的全程全員自動監督,是南昌法院信息化建設的“代言人”和“里程碑”。目前已對全市法院10萬余件新收舊存案件監控,覆蓋率達100%。全市法院紅燈警示案件數從每月數百個下降到不足50個。廣大法官主動學習規范、習慣接受監督,司法風險動態防控系統融入了執法辦案、管出了預期效果、守好了公正底線,為加強司法權力智能化監督提供了科學樣板,積累了有益經驗。

          “六智一中心”讓智慧法院提檔升級 廣東省廣州市白云區人民法院黨組書記、院長 鄧淦華

          近年來,廣東省廣州市白云區人民法院受理的案件總量持續增長,疑難、復雜、新類型案件日益增多,從2016年起白云區法院便著手實施智慧法院建設工作,推動審判工作進一步科學發展。

          白云區法院以“用得上、做得實,推得廣”為落腳點,經過三年自主研發構建起“云法微法院”綜合系統,建成了由智檢、智訟、智審、智執、智達、智保和審判執行輔助性事務外包中心共七大部分組成的“六智一中心”智慧法院格局,滿足群眾多元司法需求,服務執法辦案,優化司法管理,基本實現“三全三化”智慧法院3.0建設總要求。智慧法院建設成果惠及司法工作各個方面,取得明顯成效。

          智慧檢務讓“時間折疊”干警解放 江蘇省蘇州市人民檢察院黨組副書記、副檢察長 薛國駿

          信息化的目的是把干警從事務性、流程性的工作中解放出來,用在繁瑣的事務性工作上的時間被壓縮了,原來用在路上的時間被折疊了。

          2017年,最高人民檢察院在蘇州召開全國檢察機關信息技術會議,向全國檢察院全程直播江蘇、蘇州的智慧檢務建設成果(包括網上、掌上、實體檢察院),推動了智慧檢務深入人心;最近,又在蘇州召開了全國檢察機關公益訴訟快速檢測實驗室建設座談會,向全國檢察機關介紹蘇州“321市級院模式”。蘇州政法信息共享平臺建成單軌制辦案系統,實現了網上單軌制辦案,徹底結束了紙上加網上雙軌制辦案。

          只要把一線干警當作“客戶”,找到最高效的架構和設計,定能研發出干警樂意使用且極大提高工作效率的信息化產品。

          法制日報全媒體記者 張昊 法制日報見習記者 趙婕 整理

          攝影 法制日報記者 王建軍 楊晉峰

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            圖為2019全國政法智能化建設研討會智慧檢務主題研討環節。

            “智慧執檢”助法律監督更高效 北京華夏電通科技有限公司總工程師 祁之力

            華夏電通一直致力于為泛司法領域提供信息化產品和服務,已經成為智慧法院建設的主力軍。同時,華夏電通在檢察領域智慧檢務、三遠一網及智慧執檢建設中取得了一定成績。

            檢察機關對刑罰執行、刑事強制措施執行、強制醫療執行等刑事執行活動對法律監督——刑事執行檢察,是法律賦予檢察機關的一項重要職能。新時代對刑事執檢工作提出提高效率、實現監督的前置化、促進審查標準的統一、保障監督的全面性等10個方面的要求。因此,華夏電通智慧執檢系統建設確定了輔助全面化、應用智能化、數據自主化、運營平臺化等目標,分為9個子系統、10大智能模塊,對全省各級檢察院的各項刑事執行檢察業務實現全方位輔助,實現從“汗水執檢”到“智慧執檢”的轉變,助力檢察工作取得提速、提質、提效三大顯著效果。

            五步法排查出3千余件異常判決 浙江省紹興市人民檢察院副檢察長 錢武生

            2018年,浙江省紹興市兩級法院審結案件近14萬件,檢察機關迫切需求通過現代科技手段篩查發現監督線索,運用大數據實現精準監督。

            紹興檢察研發了“民事裁判智慧監督系統”,形成民事裁判智慧監督“五步法”:第一步,智能排查,“民事裁判智慧監督系統”以紹興地區30余萬份民事裁判文書為基礎數據庫,運用智能化方法篩選出異常裁判。第二步,分析研判,對“異常裁判”人工審查。第三步,深入調查。第四步,移送偵查。第五步,裁判監督。

            “五步法”智能排查出3000余件“異常判決”,人工分析研判后鎖定至1000余件。從去年5月系統運行到今年3月,已向公安移送虛假訴訟案件線索292件,公安機關抓捕嫌疑人38人。查明民事檢察案件200余件,向法院提出抗訴和發出再審檢察建議186件,法院裁定再審71件,改判68件。民事檢察監督正向主動、全面、系統化的智慧監督模式轉變。

           提升辦公安全與智能利用水平 北京金山辦公軟件股份有限公司技術總監 許鶴

            近幾年,WPS從客戶端到云服務,再到AI技術對利用,推出了產品和服務,形成一套完整的智能辦公服務平臺,為廣大政法系統客戶提供最優質的產品和服務。

            以檢察領域業務應用系統為例,系統中所有涉及辦公文檔的存儲、編輯、預覽等專業的文檔處理能力全部由WPS提供。在終端應用中,WPS是安全可控項目中覆蓋度最廣的辦公軟件產品。移動辦公平臺上,可將辦案文檔保存至云服務中,通過調用移動端WPS完成文檔編輯,實現文檔不落地。在移動終端,實現手寫簽批,原筆記保留在文檔中。

            在司法系統,一朵云、兩平臺的建設中,WPS同樣提供統一文檔資源存儲服務,并且提供文檔的編輯、預覽等功能,助力平臺建設。利用WPS云服務,滿足跨平臺分享和管理文檔的需求,WPS還提供了文檔安全存儲和管理的能力,有效控制文檔內容不外泄。

            智慧檢務建設藍圖落實落地 湖北省黃石市人民檢察院黨組書記、檢察長 梁莉

            湖北省黃石市人民檢察院聚焦智慧檢務要求,研發的公訴辦案智能輔助系統,被評為全國智慧檢務十大創新案例。

            在湖北省檢察機關政法信息化“1234工程”的統領之下,抓住智慧公訴建設試點機遇,將辦案急需、基層急盼的“三遠一網”、智能語音、智慧出庭與智慧公訴輔助辦案系統一并投入建設與應用。遠程庭審、遠程提訊、遠程指揮系統已投入實戰應用71件次,智慧出庭系統出庭示證20件次;運用公訴辦案智能輔助系統辦理一審公訴案件416件,智慧檢務建設藍圖迅速在黃石落實落地并取得初步成效。

            為適應全國檢察機關內設機構改革和捕訴一體辦案模式,前端向審查逮捕環節延伸,后端向二審、刑事執行及審判監督程序推進,打造了集捕訴監于一體的智慧刑檢系統,已具備適用范圍廣、功能門類齊、識別提取準、出庭示證活等十大功能優勢。

            互聯網+群防群治實現社會協同 湖南省長沙市公安局黨委副書記、常務副局長 車麗華

            今年3月,長沙公安搭建“互聯網+群防群治”平臺暨“星城園丁”App,上線以來注冊用戶已達171.5萬人,群眾完成巡邏任務5.9萬余次,里程達12萬余公里;群眾舉報交通違法線索9.1萬余起;收到“不文明、不健康、不合理、不方便”線索1.5萬余條,已處理到位9553條,實現群防群治從“線下”到“線上”、從“公安為主”到“社會協同”。1000多家群防群治支持企業、門店自愿為活動提供線下保障措施。此外,借助積分獎勵機制,群眾舉報吸毒,查獲后每名獎勵300元,每案最多可獎勵5000元。群眾舉報交通違法,查實后亦可獎勵,目前已獎勵2.99萬筆,共計89.7萬元,極大調動了社會各界、廣大人民群眾參與群防群治工作的積極性,實現群防群治從“短期效應”到“長期堅持”。

            知識服務全面助力政法智能化 同方知網(北京)技術有限公司法律事業部總經理 周萌枝

            為了實現公安執法智能裁量,提升公安執法的規范化,中國知網匯聚公安執法知識資源,構建了“CNKI公安智能執法知識庫”。

            “CNKI公安智能執法知識庫”以公安的執法需求出發,整合了執法各類知識3000多萬篇,知識來源于法律法規及文件、公報,行政處罰案例、行政復議案例、裁判文書、訴訟文書,公安綜合類期刊、業務類期刊、技術類期刊、學報、報紙、會議、學位論文等,覆蓋公安管理與建設、公安法制、治安、刑偵、經偵、反恐、交通、禁毒、網安、監所、涉外警務、派出所警務、特警等公安業務。

            “CNKI公安智能執法知識庫”通過對公安執法依據的體系化、標簽化、知識化、關聯化處理,案例的要素化處理,業務知識的要旨化處理,構建了以“罪名”為中心的執法知識圖譜,實現法條反查適法案例、案情命中法條和解讀資料的場景化應用。

            用警務云挖掘洗白身份潛逃嫌疑人 吉林省公安廳科技通信處副處長 李國良

            2017年10月,吉林公安“警務云”建成并投入使用,有效解決了海量數據“存不下、算不出、聯不上、用不了”等問題,堅持融合KVM、API網關、流式計算等多種前沿技術,聯合多家IT企業,成立吉林公安大數據實驗室,深入開展流式計算、圖計算等技術。堅持“實用實效”,整合匯聚省內省外數據998類、2237億條,先后開發完成了智勝云搜通、人像云識別、智能云語音等89項實戰應用功能。堅持“實戰化”,利用智能分析功能偵破疑難案件674起、抓獲犯罪嫌疑人712人;利用“警務云”人像智能識別功能,挖掘疑似“洗白”身份潛逃犯罪嫌疑人,已核實抓獲70余人,其中,潛逃10年以上嫌疑人25人,多起陳年積案一舉告破。

            現代辦公幫助政務數字化轉型 微軟(中國)有限公司客戶技術戰略顧問 羅彤神州網信技術有限公司售前及解決方案架構師 張彥東

            公安系統實現數字化轉型,保證系統數據安全穩定可靠可控以及移動辦公是重要的趨勢。許多設備需要隨身攜帶,隨時反應。攜帶一臺微軟設計的Surface搭載神州網信設計的windows10政府版,代替攜帶平板、Pad,可以解決已有警用設備相互不兼容,收集數據不方便的問題。

            windows10神州網信政府版支持虛擬工作區,一個任務一個虛擬工作區,各個工作區互不影響;支持最新處理器也兼容老的處理器,可以保證業務平滑過度。Surface是微軟設計的一套多形態的硬件系列,包括便攜式終端款Surface go,內置LTE無線網絡;標準款laptop與高性能款pro適合傳統移動辦公;book款是更高級別的工作站;Studio款支持專業圖形需求。Surface和windows10的神州網信政府版,未來可以用于政法、公安、刑偵、偵破場景。

            智慧警務鑄就平安和諧凱里 貴州省黔東南州凱里市公安局常務副局長 張友強

            2018年貴州省黔東南州凱里公安應用智慧警務平臺以來,已成功精確抓獲了犯罪嫌疑人158人,其中部督案件在逃人員5人,命案在逃人員1人;現行案件嫌疑人114人,涉毒人員3208人,管控率高達96.3%;凱里成為貴州省全年唯一一個實現命案“零發案”的中心城市。

            今年初再次成功破獲了貴州省一起特大運輸毒品案,繳獲各類毒品289.86公斤。凱里市建成了天網攝像頭1853個,同步進行“人臉識別”,實現了治安防控由被動應對到主動出擊、偵破案件由人海盲排到精準打擊轉型。

            在人機協作方面,凱里公安將AI進行延伸,廣泛應用于刑偵、技偵、反扒等領域;應用到治安維穩、城市管理、走失人員尋找等方面。

            聯動智慧警務共建未來社區 廣州都市圈網絡科技有限公司副總經理 黃鴻

            警務室是社區民警走進群眾,進一步提升社區防控能力水平、切實方便群眾的最密切的觸角,同時智慧警務室的發展和應用也貼合社區的發展需求。

            智慧警務室設有24小時自助服務區,居民可通過人臉識別進入,內設身份證自助領證機、居住證自助服務終端機、簽注(卡式)自助一體機。警務室連接物聯設備,接入門禁、監控等可視化設備,構建真三維可旋轉的GIS地圖,包含人口、房屋、車輛、安防設備等識別信息,實現對可疑行為預警分析、異態實時報警和犯罪嫌疑人迅速抓捕,助力社區建設。

            在智慧警務融合的試點社區,可實現智能安防調度,對事發地點進行雷達掃描,自動定位事發源、智能派發相關資源。智慧警務室還融入更多民生服務,如社區停車、煙感監測、廣播、水質水壓監測、點電器滅弧等管理。

            未來,我們也在融合智能垃圾分類管理等融入社區管理應用,有效地保障整個社區的安全。

            用信息化推動法治政府建設 內蒙古自治區司法廳黨委書記、廳長 畢力夫

            內蒙古司法廳始終把信息化作為推動法治政府建設的有力抓手,結合實際創新探索,推動建立法治政府智能化一體平臺建設。

            內蒙古地域遼闊,8300個行政執法主體和12萬名行政執法人員分布在全區各地,法治政府建設情況底數不清,情況不明。針對全區行政執法規范不統一、信息化程度不平衡,執法無記錄等問題,內蒙古司法廳定制開發“教科書式”移動執法終端,促使執法人員規范執法。通過法治政府建設智能化一體平臺建設,一是解決了法律范疇不適應經濟社會發展、可執行性和可操作性差的難題。二是解決了政府重大行政決策監控難的問題。

            到2020年,自治區司法廳將通過智能化一體平臺對全區法治政府建設的整體情況進行統一驗收。

            服務終端減輕司法人員負擔 中國電子科技集團公司第十五研究所研究員 吳衛榮

            當今世界信息技術發展日新月異,尤其是大數據、人工智能,以及未來5G技術發展,將推動社會進入萬物互聯智能化時代。

            智慧司法頂層設計的業務可以劃分為行政立法、行政執法、刑事執行、全面依法治國、統籌規劃、決策部署、督察、綜合保障、政務等七大類四十多個業務系統。

            舉例來說,在基層司法所,我們可以利用一套服務終端減輕工作人員負擔,提升數據采集效率和準確度。通過風險評估和風險預測各類模型,可以進行智能預測和預警。

            “長風破浪正當時,直掛云帆濟滄海”,期待數字法治、智慧司法信息化體系建設進一步助力全面依法治國的實施。

            “司法安全助手”保障安全防御 黑龍江省司法廳警務指揮中心副主任 杜宏剛

            2018年,黑龍江省司法廳將信息化建設作為全省司法行政系統“六個攻堅戰”中的一項重點工作,建立了省司法廳警務信息化中心,基本完成全省司法行政基礎網整體設計、黑龍江法律服務網、12348公共法律服務熱線平臺、網絡安全管理平臺、政務管理平臺整合等基礎建設,取得了階段性成果。其中,“司法安全助手”就是我們信息化建設工作中的一個體現。

            經過一年多努力,在多次實驗、測試下,2018年初,我們成功研發了“龍江司法安全助手”V1.0版本,可以針對不同運行環境下的內部網絡計算機進行安全管理。

            我們將會解放思想扎實進取,團結拼搏,扎實工作,努力把龍江司法行政信息化建設提升一個新境界,打開一個新局面,實現一次新飛躍。

            “馬上辦”推進智慧監獄建設 浙江翼信科技有限公司馬上辦事業部總經理 伍和海

            翼信公司致力于提供優秀的數字化辦公產品,公司研發的安全辦公平臺“馬上辦”是一款智慧辦公解決方案,以即時通訊為基礎,以溝通、協同、融合為能力,提供私有化部署、定制化開發。

            “馬上辦”即時通訊提供了辦公場景下近乎微信的用戶體驗。但微信和其他很多互聯網產品都是放在別人家的云上,數據被別人拿去用。“馬上辦”辦公平臺所有數據是自己自由控制。浙江省26所監獄全部在用“馬上辦”的安全傳播平臺。

            今年4月,司法部在江蘇省宜興市召開的智慧監獄授牌會上,“馬上辦”參與建設的浙江六家監獄獲得“智慧監獄示范單位”稱號。“馬上辦”辦公平臺幫助整體工作效率達到50%以上的提升,真正做到讓數據多跑路,讓民警少跑腿。

            法制日報全媒體記者 張昊 張晨 法制日報見習記者 趙婕 整理

            攝影 法制日報記者 王建軍 楊晉峰

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            圖為與會人員認真聽會。

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          圖為本次展會展出的ATRIS智能巡檢機器人,可用于邊境安防、監獄管理等。

            “微傳播”讓法治教育深入人心 海南省普法依法治理領導小組副主任 劉京

            近年來,海南省司法廳、省普法辦緊跟時代潮流,把新媒體普法作為增強法治宣傳覆蓋面和影響力的重要舉措,充分發揮“互聯網+法治宣傳”傳播速度快、覆蓋面積廣、單位成本低的優勢,積極搭建運用新媒體普法平臺,持續擴大“微傳播”,逐步把新媒體建設成法治宣傳教育的重要陣地。

            具體來說,我們的做法是:抓平臺、抓作品、抓人才。一是在推廣重要新媒體平臺上下功夫。二是在新媒體作品創作上下功夫。三是在抓人才上下功夫。下一步,我們將按照司法部、全國普法辦的工作要求,牢牢把握正確的政治方向和輿論導向,繼續把新媒體普法宣傳與貫徹實施“七五”普法規劃緊密結合,與全面深化改革緊密結合、不斷創新宣傳方式方法,與時代同頻共振,推動全省新媒體普法工作行穩致遠。

            公共法律服務擁抱人工智能 中國民主法制出版社法律應用分社社長 陳百順

            根據各地司法行政機關在工作中的需求,我們推出《百姓法治寶典》及配套智慧全民學法、小律·智慧公共法律服務無人亭項目、“誰執法誰普法”智慧普法媒體機項目等優秀產品,為群眾提供快捷、方便、精準、高效的服務,助推法治國家、法治政府、法治社會一體建設,促進司法系統工作機制的持續優化升級。

            在這個時代,法律服務應如何與科技有機結合、創新發展;如何保障法律服務的可及性、普惠性,是我國法治建設中需要長期面對的議題。將來我們會更加深入地對“高新技術+法律”進行探索,提升法律服務效率,擴大法律服務范圍,滿足不同人群的法律需求。

            大數據助推執法監督智能化 天津市濱海新區司法局科長 劉繼巖

            天津濱海新區轄區面積大、執法主體類別多、執法人員少、執法任務重,在此背景下走上了應用“互聯網思維+”、大數據、云計算等信息化技術,實現行政執法信息化、執法監督智能化、執法記錄全程化和執法信息共享共用的探索之路。

            如今,平臺從“一體建設、實時監督、清單管理、智能考核”四個層面破解當前階段行業監管和信息資源統籌的難題。下一步,我們將探索行政執法監督平臺和網格化管理平臺等基層治理平臺融合對接,進一步探索依托行政執法監督平臺全面落實行政執法三項制度新模式,實現執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定審核三項制度在一個平臺呈現,探索執法監督、智慧社矯、智慧調解和智慧便民服務等方面全面融合。

            為戒毒工作插上信息化翅膀 司法部戒毒局規劃科技和生產處處長 李曉

            2018年司法部數字法制智慧司法信息工作會召開以后,在不到一年時間里,編制了并經國家標準化委員會、有關部門專家學者評審通過了智慧戒毒總體規范28萬字的技術規范;先后在江蘇太湖所和上海女所舉辦了兩次現場交流觀摩活動;確定了十九省31個戒毒所為智慧戒毒所試點單位,不斷探索智慧戒毒所建設工作新方法、新經驗等。司法部的智慧戒毒建設取得了初步成績,我們在探索實踐中有以下5點體會,要把握好智慧戒毒與戒毒實戰工作應用的關系,黃金分割;把握好戒毒業務需求與技術開發的黃金分割;把握好智慧戒毒整體謀劃與試點創新的黃金分割;把握好發展與安全的黃金分割;把握好內部集成與外部共享的黃金分割。

            智慧監獄提高民警工作質效 司法部監獄管理局規劃科技處干部 甘昀勻

            智慧監獄建設的前后有什么區別?以東部某所信息化基礎較好的監獄為例,在開展智慧監獄創建之前,多項數據需要民警手動、半手動錄入。在開展智慧監獄創建后,這所監獄工作過程中自動匯集1758項數據,其中只有147項需要民警手動錄入。有效減少民警工作量,為數據分析打下基礎。

            智慧監獄建設通過移動執法終端普及,物聯網應用、信息資源研判,推動固定管理向移動管理轉變,事后處置向預警預測轉變。今年3月和6月司法部組織開展了首批和第二批的審核驗收工作,全國有24個省區市116所監獄通過審核驗收,首批33個監獄已經被司法部命名為智慧監獄示范單位。智慧監獄始終秉承打造世界上最安全的監獄理念,為監獄管理提供有力的支撐。

            打造智慧監獄守護平安北京 北京市監獄(戒毒)管理局副局長 董世珍

            近年來,北京市監獄(戒毒)管理局歷屆黨委高度重視信息化工作,以打造監獄“智腦”應用體系建設為核心,全面規劃智慧監獄整體架構體系,應用大數據、云計算、物聯網、多模態生物識別、人工智能等成熟技術,為監獄發展“賦能”,實現對監獄運行狀態的全面感知、態勢分析、事件預警和決策支持。監獄智腦應用系統主要呈現出以下三大特點:一是高集成、高共享、高效能;二是大平臺、大數據、大協同;三是一體化、智能化、移動化。

            當前,信息技術發展瞬息萬變,監獄“智腦”應用系統建設沒有休止符。下一步,北京市監獄(戒毒)管理局將充分發揮與北京大學、中國科學院等高校院所成立的“司法人工智能研究與應用聯合實驗室”的優勢,推進監獄“智腦”應用系統升級迭代。

            人工智能助力智慧監獄建設 北京華宇信息技術有限公司咨詢總監 張曉旭

            華宇公司法律AI平臺法律人工智能平臺的能力聚焦在4個層面:法律數據能力;法律認知能力;法律感知能力;可信司法能力。以智慧監獄為例,華宇通過將物聯網、大數據、云計算和人工智能等新一代信息技術與監獄工作深度融合,輔助監獄最終建成標準規范科學統一、數據信息全面準確、業務應用靈活普及、研判預警智慧高效的智慧監獄。

            2019年,在首批智慧監獄驗收工作中,由華宇做技術支撐的司法部燕城監獄、云南省小龍潭監獄、北京市女子監獄、浙江省監獄局等共9家監獄通過智慧監獄驗收,云南省小龍潭監獄和北京市女子監獄更以987分并列全國第一名的成績通過驗收。華宇公司將持續不斷地優化并改進法律AI平臺,持續助力智慧司法建設。

            打造安徽智慧戒毒升級版 安徽省戒毒管理局局長 程志先

            毒品治理體系,離不開智慧戒毒,必須緊緊依靠智慧戒毒。在推進“智慧戒毒”實踐過程中,有三個關鍵環節:一是“智慧戒毒”建設始終遵循社會管理創新的理念。二是“智慧戒毒”建設始終圍繞戒毒模式這一主線進行推進。三是“智慧戒毒”建設是不斷演進的動態過程。

            下一步,安徽省戒毒管理局將進一步提高政治站位,強化責任擔當,以完善制度保障、健全共享機制、加強部門協同為重點,著力打造安徽智慧戒毒升級版,扎實推進安徽省戒毒工作邁入高質量發展新階段,以優異成績迎接建國70周年。

            移動互聯技術助推智慧監管 深圳市筑泰防務智能科技有限公司司法事業部總經理 劉武良

            深圳市筑泰防務智能科技有限公司是最早一批涉足移動安全領域的企業,客戶遍及公安、政府、法院、監獄、軍工、能源、航空等多個領域。

            智慧監獄解決方案整體架構將省監獄管理局統一管理平臺和包括罪犯數據庫、警員數據庫、管理數據庫的全省監獄數據系統互通互融。筑泰防務提供自主可控的安全操作系統、移動指揮子系統、移動執法子系統、智能押解子系統等。

            在司法行業沉淀多年,筑泰防務主要的行業落地項目有海南監獄、佛山監獄、江西監獄局、海南戒毒等。

            構筑實用管用智慧監獄新模式 內蒙古自治區呼和浩特第一監獄監獄長 王文全

            內蒙古自治區司法廳于2018年初提出建設新型“智慧監獄”的工作思路,呼和浩特第一監獄作為試點單位,同年3月正式啟動建設工作。經過一年多的努力,以物聯網、大數據、云計算等新一代信息技術為支撐的“智慧監獄”現已建成并成功應用在日常監管工作當中,有力維護了監獄的安全穩定。

            呼和浩特第一監獄“智慧監獄”綜合智能管理平臺包括:執法留痕功能;聯動層級推送報警功能;值班交接功能;自動評價功能;信息閉環功能;電子點名功能等。

            呼和浩特第一監獄將繼續創新工作理念,突出實用管用,堅持目標導向,構筑智慧監獄新模式,開創新時代監獄工作的新篇章。

            態勢感知防御監獄安全風險 奇安信集團大數據與安全運營高級咨詢顧問 張吉州

            態勢感知平臺是智能化安全運營的基礎。態勢感知平臺是所有安全信息的匯集中心,包括網絡安全信息,業務系統安全信息,安全日志等,分析出異常行為,網絡攻擊等行為,承擔一個指揮中心的位置。能夠解決外部、內部的攻擊行為,并且解決內部違規行為,提升整體的網絡攻擊的分析、研判和響應處置能力。

            態勢感知平臺在整個行業已有很多應用實例,平臺的優勢為開放和大數據,且為第二國內首個分布式關聯引擎。此外,平臺在2017至2018年度市場占有率排名第一。

            構建六個體系打造智慧監獄 云南省小龍潭監獄第四分監獄副監獄長 宋國芬

            云南省小龍潭監獄地處西南邊陲,監獄“一監三地”,下轄五個分監獄、一所中心醫院。作為司法部首批“智慧監獄示范單位”,小龍潭監獄以司法部《智慧監獄技術規范》和云嶺智慧監獄“一個平臺、三大支撐、六個體系”的總體框架為引領,打造“大平臺共享、大系統共治、大數據慧治”信息化新格局。

            六個體系分別為構建智慧安防體系、構建智慧指揮調度體系、構建智慧監管執法體系、構建智慧教育矯治體系、構建智慧警務政務體系、構建智慧企業管理體系。

            小龍潭監獄將立足新時代,不斷創新思維,探索更高層次的智慧監獄建設,為全面推進政治改造為統領的“五大改造”新格局提供強有力的科技支撐,為建成世界最安全監獄和全國一流監獄努力奮斗。

            智能門體門禁適應監所需求 大旗時代(天津)科技有限公司總經理 黃云磊

            大旗時代(天津)科技有限公司專門從事特種通道門禁、鎖體開發設計,擁有多年經驗。特種門體、鎖體擁有專利技術和產品,形成了完整的適用于監管場所的解決方案。

            門禁的三個要素是數據、算法和算力。門禁系統提供門禁管理信息人員進出、權限管理、報警信息、視頻消防聯動,在智慧監獄中提供基礎數據。所有硬件設備采集數據為算法提供服務,智慧監獄需要算力,門禁系統是使用最頻繁的系統,保證門禁系統最穩定運行,保證數據穩定需要鎖體、門禁符合設計需求。通過算法計算出等級,算力也一樣是為算法服務。

            在項目實施和后續維護過程中,大旗時代采用本地化服務,通過創新定制化產品,贏得了客戶好評和信任。

            法制日報記者 張昊 張晨 法制日報見習記者 趙婕 整理

            攝影 法制日報記者 王建軍 楊晉峰

          責任編輯: 朱劍
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